臨汾市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金使用管理辦法(試行)的通知
各縣、市、區(qū)人民政府,臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市直各有關(guān)部門:
《臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金使用管理辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
臨汾市人民政府辦公室
2022年4月22日
(此件公開發(fā)布)
臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金
使用管理辦法(試行)
第一條 為充分發(fā)揮財政資金對全市工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的引導(dǎo)作用,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系促進臨汾工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,參照《山西省技術(shù)改造專項資金使用管理辦法》,結(jié)合臨汾實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱臨汾市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金(以下簡稱“專項資金”),是指由市級財政年度預(yù)算安排,專項支持全市工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域企業(yè)或法人單位實施技術(shù)改造及轉(zhuǎn)型升級項目的資金。
第三條 專項資金由市工信局、市能源局、市財政局共同管理。按照部門職能分工,各司其職,各負其責(zé)。
(一)市工信局負責(zé)按照確定的工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)m椯Y金重點支持方向和對象,組織開展專項資金申報及績效自評工作。
(二)市能源局負責(zé)按照確定的能源領(lǐng)域?qū)m椯Y金重點支持方向和對象,組織開展專項資金申報及績效自評工作。
(三)市財政局負責(zé)專項資金預(yù)算、撥付、監(jiān)督管理、績效評價、績效管理等工作,列支項目評審、監(jiān)督管理、績效評價等專項工作費用。
第四條 專項資金管理使用遵循公平、公正、公開的原則。
第五條 專項資金支持的重點方向和對象:
(一)山西省人民政府《關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)改造工作的實施意見》確定的重點領(lǐng)域和方向;
(二)市委、市政府確定需要支持的工業(yè)和信息化領(lǐng)域及能源 領(lǐng)域重點方向和對象;
(三)推動現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè),工業(yè)企業(yè)綠色化、智能化改造,數(shù)字化賦能,環(huán)?冃Х旨壧嵘肮I(yè)企業(yè)安全能力提升的方向和領(lǐng)域,5G融合應(yīng)用領(lǐng)域;
(四)在臨汾市境內(nèi)注冊的規(guī)模以上獨立法人企業(yè),實施工業(yè)和信息化、能源領(lǐng)域技術(shù)改造的項目;
(五)在臨汾市境內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè),上年度主營業(yè)務(wù)收入1800萬元以上,有望升規(guī)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施的技術(shù)改造項目;
(六)上年度獲得企業(yè)技術(shù)中心、智能制造示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、單項冠軍等稱號的企業(yè);
(七)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造、新動能培育、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策研究、規(guī)劃方案編制等咨詢服務(wù);
(八)企業(yè)開展管理模式創(chuàng)新、管理能力提升,對全市工業(yè)轉(zhuǎn)型具有標(biāo)桿引領(lǐng)作用,具有可推廣、可復(fù)制特點的事項,報請市政府批準(zhǔn)后,采取“一事一議”方式。
(九)各行業(yè)具體支持項目類別以年度申報通知為準(zhǔn)。
第六條 企業(yè)必須誠信經(jīng)營,遵紀守法。
第七條 專項資金全部采用以獎代補的方式。
(一)上年度獲得國、省工信、能源領(lǐng)域?qū)m椯Y金支持的補助類、貼息類及信息化類獎勵項目,市級技術(shù)改造資金按國、省資金支持額度的30%予以配套獎勵,單個項目配套獎勵金額原則上不超過1000萬元;
(二)對未獲得國、省技術(shù)改造專項資金支持,固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的技術(shù)改造項目(專精特新“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上),市級技術(shù)改造專項資金給予獎勵。獎勵額度按申報時固定資產(chǎn)實際投資額度確定。
對固定資產(chǎn)實際投資10億元(含)以上的工業(yè)技術(shù)改造項目,一次性獎勵1000萬元;5億元(含)—10元的工業(yè)技術(shù)改造項目,一次性獎勵750萬元;3億元(含)—5億元的工業(yè)技術(shù)改造項目,一次性獎勵500萬元;1億(含)—3億元的工業(yè)技術(shù)改造項目,一次性獎勵300萬元;5000萬元(含)—1億元的工業(yè)技術(shù)改造項目,一次性獎勵200萬元;1000萬元(含)—5000萬元的工業(yè)技術(shù)改造項目,一次性獎勵100萬元。
(三)對企業(yè)技術(shù)中心認定、智能制造示范企業(yè)認定、制造業(yè)創(chuàng)新中心認定、綠色制造體系建設(shè)等,給予獎勵。獎勵額度按類別確定。
對上年度獲得國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心稱號的企業(yè),分別給予50萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵;
對上年度獲得國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心稱號的企業(yè),分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵;
對上年度獲得國家級、省級制造業(yè)單項冠軍(產(chǎn)品)企業(yè),分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵;
對上年度獲得國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范稱號的企業(yè),分別給予50萬元和30 萬元的一次性獎勵;
對上年度列入國家、省智能制造試點示范的企業(yè),分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵;
對上年度獲得國家級、省級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈和重點用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者的企業(yè)分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵;
對上年度工業(yè)企業(yè)環(huán)保績效分級提升首次達到A級的企業(yè),一次性獎勵100萬元;環(huán)保績效分級提升首次達到引領(lǐng)性的企業(yè),一次性獎勵30萬元。
(四)對兩化融合管理體系、企業(yè)服務(wù)能力認證、軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),給予獎勵。獎勵額度按項目類別確定。
對上年度獲得兩化融合管理體系評定A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級證書的數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè),分別一次性給予30萬元(A級)、40萬元(AA級)、60萬元(AAA以上級別)獎勵。在政策有效期內(nèi),兩化融合管理體系評定升級的企業(yè)享受級別“補差”獎勵;
對上年度首次通過CMMI3級、4級、5級認證的軟件企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵;對上年度首次通過ITSS運行維護標(biāo)準(zhǔn)、云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性評估一級、二級、三級的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵;對上年度首次通過DCMM3級、4級、5級的企業(yè),分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵。由低等次向高等次升級的,獎勵其差額部分;
對在臨汾市境內(nèi)注冊的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),上年度主營業(yè)務(wù)收入首次達到2000萬元、3000萬元、5000萬元的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。
(五)上年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破200億元的企業(yè),給予一次性500萬元的獎勵;首次突破100億元的企業(yè),給予一次性300萬元的獎勵;首次突破50億元的企業(yè),給予一次性100 萬元的獎勵。由低等次向高等次升級的,獎勵其差額部分。
(六)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入首次達到10億元的,給予一次性50萬元獎勵;首次達到50億元及以上的,按第七條第(五)款執(zhí)行。
(七)已享受市級財政專項資金支持的同一項目,不得重復(fù)申請市級技術(shù)改造資金。
第八條 申報審核流程:
(一)市工信局、市能源局結(jié)合年度技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級重 點、上年度績效評價結(jié)果等因素,制定專項資金年度申報方案,并向社會公開發(fā)布。
(二)各縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟科技發(fā)展部負責(zé)組織屬地企業(yè)項目的申報和資料審核并組織開展現(xiàn)場核查工作;向市工信局、市能源局正式文件推薦上報申請支持的技改項目須投資進度達到80%以上或上年度申報截止日之后完工項目。
(三)市工信局、市能源局組織駐局紀檢組及相關(guān)專家組成評審委員會對上報項目進行評審,提出評委意見,確定擬支持項目和資金分配計劃報市政府審定后送市財政局。
(四)市財政根據(jù)市政府審定的資金分配計劃及時安排資金,指標(biāo)文件抄送市工信局、市能源局等相關(guān)部門。
第九條 市財政局適時對技術(shù)改造專項資金使用情況開展監(jiān)督檢查,對技術(shù)改造項目績效進行客觀再評價。
第十條 申報審核職責(zé):
項目申報企業(yè)(單位)對申報資料的真實性、資金使用及預(yù)期指標(biāo)負責(zé)。企業(yè)(單位)應(yīng)在申報材料中明確項目預(yù)期指標(biāo)、項目工藝、實施進度、工期及財務(wù)管理規(guī)范性等,并承諾項目未達到預(yù)期指標(biāo)退還專項資金。
縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟科技發(fā)展部負責(zé)對所申報項目進行現(xiàn)場核查,出具項目申報資料和建設(shè)項目的真實性、完整性、合規(guī)性、一致性審核意見,并對其負責(zé)。
項目評審專家組對出具的評審意見負責(zé)。
第十一條 項目建成后,由各縣(市、區(qū))工信局、能源局、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟科技發(fā)展部根據(jù)第三方機構(gòu)出具的評價結(jié)果,提出項目完工意見,報市財政局、市工信局、市能源局。
對于申報項目類獎勵資金的,項目預(yù)期指標(biāo)根據(jù)企業(yè)前期申報情況分為經(jīng)濟指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)兩類。對以經(jīng)濟指標(biāo)為主的項目,在項目完工5年后由第三方機構(gòu)進行評估,其累計形成的新增稅收收入小于資金支持額度的,收回資金差額。對以改善環(huán)境、提高社會效益、節(jié)能降耗、增強技術(shù)質(zhì)量水平等技術(shù)指標(biāo)為主的項目,在項目完工評價階段評估其是否達到預(yù)期指標(biāo),未達到的收回專項資金。
第十二條 專項資金管理和使用接受審計、紀檢監(jiān)察、財政部門監(jiān)督檢查,資金使用單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和制度,自覺配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查工作。
第十三條 對弄虛作假騙取專項資金,截留、挪用、擠占專項資金等違紀違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進行處理。
第十四條 本辦法由市工信局、市能源局、市財政局負責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起施行,有效期2年,對已支持項目的評價工作,有效期可順延至評價結(jié)束。
山西瑞立信財稅科技有限公司是以會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所及知識產(chǎn)權(quán)代理公司等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)作為依托背景,擁有多名注冊會計師、注冊稅務(wù)師、會計師、助理會計師等專業(yè)的財稅人員,擁有可靠而廣泛的社會資源,能保證客戶享受到安全、放心、可靠、完善的財稅服務(wù)。
公司主要從事業(yè)務(wù):
①財務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃;
②各類審計業(yè)務(wù)(年度審計、各類財政資金專項審計、資產(chǎn)清查清產(chǎn)核資審計、內(nèi)部審計、注銷清算審計、離任審計、基本建設(shè)項目竣工決算審計等);
③各類稅務(wù)鑒證業(yè)務(wù)(企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證、研發(fā)費加計扣除鑒證、資產(chǎn)損失鑒證、土地增值稅匯算清繳鑒證、環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水等設(shè)備投資的抵免鑒證等);
④高新技術(shù)企業(yè)培育、輔導(dǎo)、認定及認定后的火炬年報申報、稅收優(yōu)惠享受等咨詢;
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